近年来，四川省宜宾市三江新区宋家镇金石村在加强基层治理的过程中积极探索“大户长”微治理机制，切实打通为民服务“最后一米”。

解决基层治理疑难事 探索“大户长”新模式

(资料图)

金石村位于三江新区宋家镇东部，因全村秉持“精诚所至、金石为开”的村训而得名。2019年，原本只有2661人的小村落随着乡镇和村建制调整改革增加到了1468户5284人。人口的突然增多让身为村支书的侯元英陷入沉思，她一直在思索，如何制定一套有效的治理模式，满足群众需要。

随着实际工作的开展，宋家镇与金石村一同创新探索出了“大户长”微治理机制。坚持“地域相临、规模适中、方便群众、便于管理”的工作原则，按10至30户的规模，将全村1468户，划分为60处治理“微单元”，统称“大户”，民主选举选出60名“大户长”。“大户长”工作职责包括宣传党的政策方针，空巢老人、留守儿童关心关爱，矛盾纠纷、信访稳定稳控，负责监管各户精神文明细则考评，违建管控以及负责宣传解释村支两委其他重要工作事项等内容。

“虽然工作方案很快落实，但在选取‘大户长’的过程中困难还真不少，有的村民不愿意担任‘大户长’职务，有的村民思想不坚定。”侯元英表示，“为加强管理，金石村开始实行培训上岗的制度，一个月4轮培训，关于怎么做、做什么、怎么配合等方面在每次的培训中都会讲解。这样一来，也让村民有了信心去做好这项工作。”

模式实践稳步推 好人好事不断增

近年来，宋家镇坚持党建引领，逐步形成了相对完备的组织体系、治理体系和服务体系。从建强一级组织、深推两项改革、着力三治结合、注重四项服务方面深入推进落实，这也为“大户长”制度的推行提供了重要的保障支撑，涌现出一批优秀的“大户长”代表。

金石村5社“大户长”向世宣是土生土长的金石人，在生活中，她像个“村妈妈”一样，不管是家里闹矛盾还是种植、养殖等方面的问题，村民都习惯找她解决。上任“大户长”后，她更是用心用情做好每一样工作，“我觉得，这是对我工作最大的认可，也是村民们对我的充分信任。”

金石村一位72岁的老人张家双在家突发脑梗，7社“大户长”张家兵及时发现，在最快的时间内被送往医院救治，才得以避免病情恶化。

2社“大户长”李治江积极发挥率带作用，他将蔬菜种植技术无偿提供给周围80多户老百姓，大家在蔬菜种植技术的支持下，人均年收入5年间从16800元增加到25510元，带动了村民共同致富。

这些只是“大户长”的一个缩影，在疫情防控、防溺水巡查、老幼小关心关爱等工作中，都有他们奔波付出的身影。乐于奉献自己、无偿帮忙这些词语逐渐成为了“大户长”的代名词，正所谓“有呼必应，有难必帮”。用点滴服务温暖人心，用小善成就大爱。

“我们党委、政府寄予了金石村很大的希望，号召全镇村(社区)学模范精神，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，建设更多像金石村这样的“样板村”，乡村由管到治，人心由散到齐，村民由穷到富，实现由小美到大美的转变。”三江新区宋家镇党委书记赵静表示。

下一步，宋家镇将绘制出“大户长”制度的具体“作战图”，包括实际的服务工作路线，切实做好改革创新基层治理新模式 ，推动基层治理工作落地见效，不断加强基层党组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。(胡健、冯湜、余文筠)