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社评/收费转嫁港雇主 印尼做法不厚道

来源:大公报 时间:2023-08-04 15:55:46


(资料图)

印尼当局要求香港特区政府落实其所谓的“零收费”政策,若按此要求,香港雇主聘请印佣的成本将增近5000元,这一做法引起了本港雇主的强烈不满。劳工处反应迅速,已接触印尼驻港总领事馆重申立场。特区政府需要效法新加坡等地区的经验,展现“牙力”,直至对方取消不正常、不合理甚至带歧视性的做法。长远而言,特区政府需要拓宽外佣来源,完善本地的讬儿与安老服务。

印尼政府年前制定印佣“零收费(Zero Placement Fee)”,拟在新加坡、台湾及香港落实。由于这一政策是印尼单方面决定,损害雇主的利益,因此引起反弹。台湾当局与印尼政府经过多轮谈判,最终取消了有关安排;新加坡政府与印尼沟通后,有关政策“暂缓”。在新加坡和台湾碰了一鼻子灰的印尼当局,竟然要求香港特区政府“严格落实”,做法霸道,引起本港民意愤怒并不令人意外。

现时香港家庭聘请外佣成本不菲,包括护照费、健康证明书、医疗检查、心理检查、来港机票费、回程机票费、僱佣合约认证、工作签证、住宿、印尼职业介绍所服务费等,大约15000元。如果印佣来港后,双方合作愉快还好,就怕外佣中途跳槽转工,雇主将蒙受直接损失。过去三年疫情期间,外佣短缺,无良中介引诱外佣找借口跳槽的情况急增,不少雇主“人财两失”,烦不胜烦。在这种情况下,印尼再实行所谓“零收费”政策,香港雇主负担势必大增。

事实上,香港社会待外佣不薄。除了包吃包住,现时外佣最低工资是4730元,月入6000或以上的大有人在,视乎工作经验、雇主家庭环境而定。这个收入水平是印尼本土的3倍以上,这正是印佣愿意到香港工作的根本原因所在。相比之下,新加坡的外佣收入是500坡元,折合不足3000港元;台湾是20000台币,不足5000港元。印佣在香港的待遇是最好的,印尼当局还要“贪心不足”,结果很可能适得其反。

僱佣中介组织已警告,如果印尼强行推动有关政策,只会打击印佣的竞争力,导致更多雇主倾向聘请菲佣或泰佣,甚至进一步开发缅甸、孟加拉、柬埔寨、越南等地的外佣市场。雇主组织则指出,中介公司滥收费问题,责任不在香港雇主,印尼当局应控制当地中介收取费用。特区政府有足够的筹码,要求印尼政府取消或暂缓有关安排。否则,一旦成为先例,其他外佣输出国也会将香港当成“软柿子”来捏,动不动就狮子开大口,加费要求将没完没了。

香港现时有约40万外佣,有调查显示,家中有小朋友的双职工家庭,大约44%聘请了外佣。更有调查显示,聘外佣家庭养育两个孩子的比例,比没有聘请的高13%。由此可见,外佣不仅解放香港的劳动力,更影响香港的人口。但亦正因为外佣对香港不可或缺,一些外佣输出国将外佣当成“摇钱树”,就算特区政府今次通过谈判解决问题,类似不合理要求还将陆续有来。

为什么香港家庭会对外佣如此依赖?其中一个原因是香港的讬儿及安老服务不完善,不得不将照顾儿童及长者的责任“判”给外佣。长远而言,香港需要制定更完善的人口和劳工政策,创造家庭友善的就业环境,减少对外佣的依赖,这才是治本之道。

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