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红网时刻新闻8月3日讯（记者 杨怡晴 通讯员 廖祥福 刘贵）近日，郴州市科学技术局分别向郴州市北湖区人民法院、苏仙区人民法院，提交了与市内两家公司的科技发展计划项目合同纠纷起诉书，通过法律途径，要求两公司退回科研经费。这是市科技局关于科研资金的首次诉讼，也是严惩科研违规和失信行为的第一步。

时间回溯至2018年、2019年，当时，两家公司先后承担了市科技局科技发展计划项目，并与市科技局签订了项目任务书。然而，项目执行期结束后，市科技局组织专业机构对项目进行了验收，验收结论均为不合格。为追回科研资金，市科技局组织财务专家对项目不合理使用资金和剩余资金进行认定，并召开党组会，决定对两家公司的科研项目剩余资金和不合理使用资金进行收回。市科技局多次通过邮寄送达、电话催告等方式，催促公司法定代表人、项目负责人及时退回科研资金。经多次追缴资金无果后，市科技局决定启动法律追缴程序。

这仅仅是第一步，市科技局党组书记、局长肖亮表示，在加大对科研项目支持力度的同时，还将进一步健全科学规范、激励有效、惩戒有力的科技计划管理体系和科研诚信管理体系，实现对科技计划违规行为和科研失信行为全市无禁区、全覆盖、零容忍。

以体系强监管，建立健全科技计划项目管理体系。大力宣传、进一步完善并严格执行《郴州市科技计划项目管理办法》《郴州国家可持续发展议程创新示范区省级专项项目管理实施细则（试行）》《郴州市科技发展计划项目验收管理工作规范(试行)》《郴州市科技项目综合绩效评价管理工作规范(试行)》等科技计划项目管理制度，通过定规矩、硬监管、强监督等措施，管好关键人、管到关键处、管住关键事，全方位加强科技计划项目、示范区项目、科研平台等实施效果和廉政风险防范。

以制度增效果，实行科技计划信用承诺制度。参与科技计划项目和其他科技活动的实施主体，均应按规定签署信用承诺书，对自身信用状况、材料真实性等信息作出承诺，并承担违背承诺的相应责任。

以核查固保障，实行科技计划信用信息核查制度。对实施主体开展事前信用核查，将诚实守信作为其参与科技计划项目和其他科技活动的必备条件，对存在科技计划失信行为且仍处于失信保留期的责任主体，或被“信用中国”列入失信黑名单的责任主体实行“一票否决”。

以机制促落实，完善“一处失信、处处受限”信用惩戒机制。加强郴州科技诚信区块链建设，进一步强化科技计划信用信息的记录、归集、共享，逐步实现全市科技计划信用信息与湖南省科技计划信用信息系统互联互通，为实现跨部门跨地区联合惩戒提供支撑，形成“一处失信、处处受限”的信用联合惩戒机制。