5月25日上午，中山首个千亩连片“集转国”政府收储项目迎来首个项目动工——中山市雪乐电器有限公司投资的雪乐电器智能智造基地项目“拿地即动工”，从拿证到开工仅用35分钟。这家在大岑村经营约23年、在大岑成长起来的专精特新企业，见证了大岑“工改”，如今通过购地投资项目方式再次回到大岑村，建设新一代制造基地。

从担心到主动改企业“回迁”送锦旗

动工仪式上，雪乐电器向黄圃镇政府送上一面“工改筑巢引凤，助企做大做强”的锦旗。

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雪乐电器有限公司扎根大岑村约23年，从一家小企业发展成规上企业，成为一家专业制造家用烤箱、取暖器、壁挂炉膨胀水箱、燃气灶具等厨房电器的国家高新技术企业、专精特新中小企业。

雪乐电器这次拿到了10亩用地，准备投资6000余万元，建设智能智造基地，达产年产值约1.2亿元。新厂建筑面积超2万平方米，包括研发中心、智能制造基地等设施。项目实现“拿地即动工”，预计2024年4月建成主体工程。

通过“工改”再次回迁，雪乐电器也完成了自身的转型升级。此前，该企业在大岑村有自建厂房约1.2万平方米，此次建新厂房，面积扩大近一倍，计划建设全自动化的智慧生产车间，进一步提高产品的质量和综合竞争力。

雪乐电器经历了“要我改”到“我要改”的过程。大岑村启动“工改”后，雪乐电器也在改造范围，需要腾挪搬迁。起初企业不理解，有点抵触。“刚开始担心搬迁影响公司经营和员工稳定，另外腾挪期间订单怎么处理，能不能继续回大岑也困扰我们。”雪乐电器董事长兼总经理潘宏回顾说，“但经过黄圃镇党委以及‘工改’专班、各职能部门多次上门沟通、耐心服务，逐一协助我们企业解决上述问题，并详细解释腾挪补助、回迁购买厂房优惠等政策，我们每次沟通都能解决部分问题。良好的经营环境和优质的服务，为我们回迁大岑打下一支强心针。”最终，雪乐电器搬迁到黄圃镇大雁工业区，租用厂房进行生产。

随着大岑千亩连片改造完成政府收储并实现供地，雪乐电器主动提出购地建设企业新一代的制造基地。潘宏表示，“工改”专班对雪乐公司实行“一对一”服务，从测量评估到搬迁腾挪，再到现在的拿地投资，全程“一条龙”服务，雪乐公司也实现了平稳过渡，这是政府力求给“工改”企业提供优质服务决心的体现。雪乐公司也不负众望，今年一季度同比去年销售额增长5%，4月份公司参加广交会线上展后，公司业务量明显增长，海外新客户数量比往年增加了20%，现有订单量同比去年增加了15%。

潘宏表示，“工改”是企业升级突破的重大机遇，雪乐公司会立足高标准向高新技术行列不断迈进，以智能化和信息化生产为载体，不断更新核心研发技术，提高产品附加值，走高质量发展道路。作为黄圃本土企业，相信此次“工改”能为黄圃带来更大更好的经济、社会和环保效益深度融合发展。

“雪乐电器是大岑‘工改’第一家实现就地安置的企业，今天，我们终于兑现了承诺。”黄圃镇党委副书记、黄圃“工改”专班负责人黄俊谦激动地说，“我们‘工改’目的就是为企业腾出空间，满足企业增资扩产、投资实业的需求。”据介绍，在此过程中，“工改”专班为雪乐电器物色了不少地块，基于对黄圃营商环境的认可，对黄圃大岑的感情，企业表达了留在黄圃投资、留在大岑发展的意愿。“我们相信，通过大岑‘工改’，黄圃镇将很快迎来新一轮企业投资热潮。”

腾出连片工业用地超500亩

中山智能家电产业园（大岑片区）项目是全市“工改”千亩连片重点项目之一，致力打造万亿级智能家电产业集群的桥头堡、示范区。该项目以“工改工”为主要方向，重点建设中山智能家电主题产业园项目，规划面积超3000亩，分成三个阶段推进。

据了解，中山智能家电产业园（大岑片区）项目自2022年1月启动以来，经过一年半时间的搬迁腾挪、招商引资、土地整备，目前一阶段1061亩已顺利完成土地平整。目前有意向入驻企业9个，正在洽谈意向3个。据悉，中山智能家电产业园（大岑片区）项目一阶段改造范围已全部取得用地批复，整理出可公开出让的连片工业用地逾500亩。

成绩来之不易。在黄圃大岑片区，历史遗留问题导致工业园地块和物业权属错综复杂，首期千亩的连片改造，涉及105个地块、350多家企业。刚开始，“工改”干部一天洽谈下来，常常累到“头皮发麻”，看似外观差不多的锌铁棚厂房，每家每户情况却不尽相同。找准问题切入口后，“工改”干部入企入户宣传，渐渐消除各方误解，增进大家理解。同时“工改”专班贴心做好服务保障企业正常生产，巧用现有厂房实现平稳腾挪，共设置方玮、得福、国弘等6大腾挪园区，共计35万平方米厂房，主要分布在食品工业园、马新工业区及大雁工业区。黄圃镇还制定了《中山市黄圃镇村级工业园升级改造企业腾挪扶持办法（试行）》政策，每年设立1000万元为“涉改”企业提供租金补贴和厂房购置补贴，在市现有6元/平方米/月补贴基础上，额外提供3元/平方米/月的租金补贴；同时，为“涉改”规上企业在镇内购置厂房生产经营的给予补贴，单个企业（按照产值）最高补贴300万元。

打造“绿美”产业空间

站在桂洲水道堤围上，水道边的低矮的锌铁棚已拆除。工作人员告诉记者，这里已清理了违建，杜绝了污染源，日后将规划建设休闲公园、滨江碧道，打造成为中山北部一处生态休闲好去处。堤围内，是已经完成清拆并开始供地的大岑产业园，这里将是全新产业空间。

大岑项目的改革突围，也为全市“工改”作出了示范。该项目坚持规划先行，立足家电产业基础优势，建设智能家电主题产业园，推行大规模连片改造，打造千亩连片标杆项目。项目通过创新实践“周转金+银行贷款+财政贴息”融资模式，有效解决了前期土地整备资金难题。项目还将“工改”与治水协同推进，在推进“工改”的同时实现水污染源头治理。

据介绍，作为全市十大主题舰队之一，中山智能家电产业园（大岑片区）坚持“三生”融合，生态优先，打造高品质新形态；坚持“工改”与治水、与绿美广东建设相结合，逐步淘汰“小散乱污”企业，建设两横四纵6条生态绿廊，结合绿地系统打造5处主题化、特色化的公共开敞空间，用优美的环境和完善的配套设施吸引更多优质企业和优秀人才；同时坚持制造业强镇不动摇，把产业导入作为“工改”的首要考量，重点引进专精特新、行业单打冠军，并适应家电产业发展新趋势，引入互联网家电“小巨人”，推动产业转型升级。

黄圃镇党委书记梁泳辉介绍，黄圃镇在2022年整理拆除1016亩的基础上，今年一季度新增拆除整理土地300亩，力争再整备“工改”用地1000亩，为深中产业一体化、佛中融合发展腾出产业空间。

【统筹】黄凡

编辑  曾淑花   二审  魏静文   三审  陈浩勤