裸官“二把手”也不能当,广东拟立新规引热议。(人民网10月23日)
《广东省预防腐败条例(草案)》(以下简称《草案》)昨日起向社会公开征求意见。《草案》规定，裸官不得担任有关领导职务，不得在重大涉密、安全、财政、金融监管、人事、财务等重要岗位、敏感岗位任职。这就意味着，裸官不能当“一把手”，“二把手”也不行。
事实上，“裸官”问题所折射出比腐败问题更令人担忧的，是国家工作人员对党的执政地位及政权信仰的缺失。作为国家工作人员，本应以国家的利益为首，为国家负责。然而，“裸官”的行为却显示出对自己国家信心的丧失，其实质是对国家利益的损害。
从法律上讲，我国现有法律对官员家人——即配偶、子女、(外)孙子女申请外国绿卡与入籍，尚无禁止性规定。法不禁止即自由，不少官员抓住法律的漏洞便更加肆无忌惮。同时，缺少了法律的保障，对“裸官”问题的整治就缺少了最强而有力的措施。
从政治上来看，尽管我国已经对“裸官”担任的职位进行了限制并规定其向相关部门进行适时的报告，但是，其背后仍然存在许多隐患。缺乏独立的执行机关、统一的执行标准，以及官员自身身份的特殊性所带来的便宜，难以从实质上解决“裸官”问题。
当然，“裸官”问题也不能一概而论，搞“一刀切”，限制一般公务人员家属迁徙自由。
整治“裸官”问题，从根本上来讲，应当加强对党员干部的政治教育，提高思想认识，同时，还应加强立法，完善相关的法律法规，并且细化制度，确保每一项措施具有可行性和可操作性。如此内外因兼顾，方能取得实效。
作者：万年青
