不久前，国土资源部、住建部两部委联合下发紧急通知，要求坚决叫停违法建设、销售小产权房，并对其依法查处。然而，在山东省青岛市李沧区上流村，经当地村委会同意、建在该村集体土地上的15栋、668套房子，经历了拆除、没收、罚款等处罚后，又经当地政府组织的招拍挂而转正，并开始销售。小产权房“转正”，有人曝出其背后存在花钱买质量安全鉴定、虚假房产销售额参与招拍挂、私刻公章等多种欺诈情况。(6月16日《京华时报》)
在这次事件中，存在多起违法违规行为，一一梳理，具体如下：2005年，项目建设方郝安峰通过疏通当时经侦大队一办案民警，被免于追究刑事追究;质量鉴定过程中，鉴定中心主任受贿10万出具虚假报告;为屏蔽其他开发商前来竞标，虚构房屋销售量以欺诈招拍挂等。
因此，相对应地，多名公务员被举报涉嫌渎职、贪污受贿等。据透露，截至2009年12月，雍伦佳苑公司向相关部门负责人行贿120余万元，承诺赠送房产近10套。今年5月19日，作为北京博伦雅苑公司原股东，以及青岛杰盛公司股东，李秀针向中纪委山东巡视组实名举报了李沧生态园建设办公室副主任单世勇、赵利贵以虚假数据起草政府文件、渎职、受贿等违法违纪问题。
小产权房，是指在农民集体土地上建设的房屋，因为未缴纳土地出让金等费用，所以其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村政府颁发。小产权房的存在有其深刻的社会背景，可时过境迁，2013年12月，中央下发紧急通知，要求坚决叫停违法建设、销售小产权房，并对其依法查处。
“小改大”是未来的铁定趋势，可是其中却牵涉到很多利益，也必定可能发生很多违规违纪行为。以这起事件为例，从鉴定中心到规划局，从钱财交易到房产“优惠”，真是“无孔不入”。企业为了自身利益肯定会“想方设法”，而公务人员能否坚守职业操守，个人意志是一方面，制度的健全完善更是十分重要。
小产权房转正是中央基于社情作出的重要部署，而如何避免政策走歪，成为少数人的谋利机会，就必须严格管理，加强问责。应以“公平、公正、公开”为基础，加强权力约束和监督机制，让决策诞生于民主意愿下，让细节曝露在阳光下。如此，小产权房转正才可谓真正落到实处。
作者：龚书
