记者从湖北省高级人民法院获悉,该院近日向机关各部门印发了《公务接待管理办法》和《国内公务出差管理办法》,就公务接待和公务出差的范围、标准、审批流程、监督检查和违纪处理等进行具体规定。(新华网)
长期以来,公款滥吃滥喝成为公务接待中最被社会诟病的问题,不仅造成巨大浪费,接待人员也为其所累。如果说《党政机关厉行节约反对浪费条例》的通过,是为进一步落实中央八项规定和转四风行动,那么《规定》的出台,则是对厉行节约反对浪费的补充、细化。应该说,此次印发的规定在很大程度上顺应了时代变化,体现了制度建设的与时俱进。
从逻辑上讲,一项标准未能充分落地,要么标准本身不完善,容易让人钻漏洞,要么标准尽管很明朗,却因缺乏刚性约束力导致标准被无视。新规能否带来公务接待新风,关键还在于落实。新规明确了问责要求,但谁来监督、谁来问责,既需有关方面扎实工作,更需公开社会监督办法,把新规的执行晒在阳光下。从长远看,各级部门要进一步公开“三公经费”支出、严格财政预算制度等,才是治本之策。
阳光是最好的防腐剂,约束权力的最好方式就是把权力置于阳光下。新颁布的公务接待规定,就在公开透明上下足了功夫,可谓抓住了问题的要害。比如,“接待单位应当如实填写接待清单,并由相关负责人审签。接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容”。看见这样的清单,被接待者恐怕就要想一下,因为记录在案的接待事项随时都有公开的可能。
因此,此次公务接待新规如果真正发挥作用,除了狠抓落实外,关键是要公开透明,将公务接待从暗箱里放到阳光下,接受社会各界的监督。只有在广泛有效的监督之下,那些想挥霍国家资财的领导干部才会有所收敛,才能有效遏制公款接待中的权力滥用和以权谋私。
作者:兴菊