近日，曝广元村支书擅闯民居故意伤人……有人说，“在基层农村，一些村官成为了土霸王、土皇帝！他们的所作所为，让百姓们痛恨！他们的一些恶劣行径，就像烈性传染病一样；在不断的腐朽和侵蚀这个社会！”
上述话或许有点危言耸听、夸大其词，但的确在一些地方不同程度的真实上演。众所周知，村干部是与群众贴得最近的管理服务群体之一，是政府开展工作的支点，是群众依靠的基点，是干群分界的拐点，其素质的高低，直接影响着党组织的凝聚力、战斗力，影响着农村改革、发展、稳定。
如何杜绝新形势下村干部队伍建设中出现的矛盾和问题，是当前和今后一个时期值得深思和探讨的问题。
首先，谈谈当前农村面临的形式。一是村干部后备力量不足，巨大的城乡差异使得大量农民纷纷涌进城市。大部分年轻人外出务工，大学生返乡更少。此外，村上稍有能耐的都忙于自己的事业，无心村里的发展，致使一些村支部过民主生活会仿佛就是过九九重阳节，出现了几年无新党员发展的窘境，基层组织建设人才断层造成在村干部的选任上“无人可选”的局面。二是因为文化水平不高，一些村干部掌握政策理论知识不多，思想观念陈旧，法制观念不强，缺乏对农村工作的驾驭能力和掌控全局能力，致使村务工作力量薄弱，村级组织软弱涣散，找不到工作的立足点。三是发展难，建设新农村面临的困难较多。留守的“386199”部队，导致很多村产业发展难度大，特别是偏远乡村。四是村干部所能享受的待遇较低。村书记每月1000元，村主任和其他职务的工资也就几百元每月，这些收入养家糊口显然是不够的，这种状况使不少人把当村干部当作一种“副业”，甘当“撞钟和尚”。同时，部分村干部感到委屈，干工作几十年，辛辛苦苦、磕磕碰碰，活没少干，气没少受，上级、群众、家庭都不理解，得不到社会应有的尊重与认同。在离职后没有生活保障的措施和制度，不少村干部就是“在职轰轰烈烈干工作，离职冷冷清清背骂名”，导致了村干部心理失衡。加上目前村民意识低，法制观念淡薄，传统思想浓厚，村干部对群众服务如何周到，他们都不会说好。但一遇到与村民有利益冲突的时候，如果村干部按政策执行，必会得罪村民，如果不按政策执行，上级领导又会批评。所以多数村干部都忧生活、忧工作责任、忧别人报复，特别是村干部的养老、医疗保险等问题严重滞后，村干部思想顾虑重重。
如何完善村干部管理工作呢？笔者有以下建议：一是村干部要勤奋学习，与时俱进，不断加强自身修养；同时，县乡党委、政府建立培训机制，提高村干部综合素质；二是创新选人工作思路，破解村级选人、用人难问题；三是建立监督机制，强化监管，加大村干部约束力；四是完善村干部的政治经济待遇和社会保障机制，解除村干部后顾之忧。俗话说:“十年树木，百年树人”、“心急吃不了热豆腐”，要改变农村干部的现状不是一朝一夕就能完成的事情，需要持之以恒，常抓不懈。
作者：敬小苏
