“红黄牌”是在为考核弊端代言

2014-10-24 17:16:54   TBV   评论:0

  渭南市组织召开了全市2014年综合观摩暨第三季度工作讲评会,会上,相关领导分别对第三季度各项工作整体情况进行了通报,并向各县市区共颁发了18个红牌(优秀)和6个黄牌(较差)。(10月24日新华网)

  为最后一名“颁奖”,不失为有关部门考核激励机制的一种“创新”,取得“明显效果”也不会让人意外,毕竟对习惯了开口就说“我的GDP”“我的人口”的某些官员来说,脸皮还不会“厚”到上台“领奖”时仍无动于衷。

  官员的不甘落后、奋勇当先固然是好,但干劲起来了、排名上去了,就真代表取得了实实在在的成绩了吗?这种颁发“红黄牌”的考核方式,究竟对官员们来说意味着什么,还有待商榷。

  在渭南的考核项目中,有固定资产投资、环境保护等六个方向。拿环境保护来说,渭南的10个县市区里,先天条件因势而异,不在一个起跑线上,该如何评价谁做得更好?比如主城区的空气质量,无论如何可能也赶不上林木葱郁的边远地区,那不是主城区的领导注定只有“吃亏”的份?而对于像雾霾这种“管不了”“靠风吹”的污染源,不知会否“激励”某些领导烧香拜佛祈求刮风下雨。在这种“靠天吃饭”的环保语境下,不管“黄牌”还是“红牌”,只不过是对“老天爷”喜怒哀乐的一个回眸而已。

  “老天爷”不会看人的脸色行事,但并非没人“看颜色行事”。在“黄牌”的刺激下,想点“短平快”的办法扭转局势并不会让人意外。就固定资产投资而言,投资项目注水已成了公开的秘密。去年9月,国家统计局曝光了云南省陆良县统计弄虚作假问题,13个项目投资完成额上报数据为2.1亿元,经核实却仅为0.2亿元,虚报达1.9亿元。如此虚夸,其根源显然是某些考核指标在作怪。在被考核者眼里,没有完成指标,无异于拿政治生命开玩笑,而“动手脚”似乎又太容易,因此“激励”的结果成了弄虚作假的盛行,岂不悲乎。

  如果仅仅玩“数字游戏”,在某方面来说倒也罢了,因为普通群众难以看见这种折腾。令人遗憾的是,实际生活中有些“折腾”却大道横行。比如各地频现的建筑“短命”现象,就从不缺少群众口水,但对某些官员来说,拆了建、建了拆,也是拉大固定资产投资额的一种方式,何乐而不为?

  所谓“红牌”“黄牌”,其本质只不过是某些官员错位政绩观的现实名片。得了“红牌”,官员脸上泛光,日后升迁有利,但并不代表群众真正享受到了实惠;得了“黄牌”,看似丢了官员的脸,但未必都是坏事,可能只是少了点折腾。这是目前考核方式存在的弊端。在这个弊端里,谁和牌的颜色较上了劲,谁就会彻底沦为政绩的傀儡。

  不过话又说回来,考核方式存在弊端,并不代表考核无用,只不过在政策制定中还需做到因地制宜,在执行中还需严格监管,并且要充分征求广大群众的意见,不能仅仅用几个数字便代表了人民公仆的一切。(董悦)

责任编辑:news  来自:TBV综合

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