摘引:新华网北京10月21日电 国务院安委办21日发布了全国安全生产大检查进展情况的通报。通报称,截至9月底,全国共组织安全生产检查执法组38.9万个,打击整治非法违规生产经营建设行为301.4万起,停产整顿企业18566家,关闭取缔企业5089家,依法暂扣吊销许可证照16133个,移交司法机关追究刑事责任2752人。
习总书记强调,安全生产工作必须坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,各级党委和政府要增强责任意识,全面落实安全生产负责制。习总书记还告诫各级干部要增强忧患意识,不要“对安全生产工作不在状态,热衷于忙无关紧要的事,不知利害”,“要经常有睡不着觉,半夜惊醒的情况,当官当得太潇洒,准要出事”,语重心长,振聋发聩,催人警醒。
如何牢固树立红线意识,以最严格的要求强化安全生产责任落实、以最严厉的手段深化隐患排查治理、以最有效的措施营造安全生产浓厚氛围、以最大的勇气推动安全生产监管体系改革创新、以最严明的纪律加强安全生产队伍自身建设?首先,要落实安全生产组织领导责任,推进政府监管网格化。要在纵向上建立县负总责、镇直接负责、村综合监管三张网;横向上要建立党政一把手负第一责任、分管领导负直接责任、班子成员分工负责三层网;对网格内企业要建立企业基础台账、事故隐患台账、监管责任台账三本账,着力构建“横向到边、纵向到底”的安全生产监管网格体系,切实形成党委总揽、行政落实、人人担责的工作格局。
其次,要落实相关部门安全生产监管责任,推进行业直管专业化。各镇、各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,坚持“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁发证谁负责”的原则,进一步理清综合监管与行业直管的职责和关系,不断夯实行业专业化监管责任。
最后,要落实企业安全生产主体责任,推进企业管理精细化。各生产经营单位要以企业安全规章制度建设、设备设施安全达标、从业人员教育培训、隐患排查治理、应急管理等为重点,认真落实安全生产主体责任,把过程控制和精细化管理寓于生产全过程,使生产过程中的目标责任具体明晰、工艺流程精准规范、防范措施严密周到、安全检查全面细致、整改治理扎实有效,确保对人、机、物、环、法等生产要素实施严格控制和高效管理,把安全风险降到最低限度,努力实现管理“零缺陷”、隐患“零容忍”、生产“零伤亡”。