经历了风声鹤唳的5月之后,位于北京市西城区月坛南街38号的国家能源局,在6月23日又传出消息:电力司副司长梁波被带走调查。这是近三个月来国家能源局落马的第五名官员。(6月25日《郑州晚报》)
2013年以来,原国家能源局局长刘铁男等多位能源系统官员和国企高管纷纷落马,能源行业成了反腐“重灾区”。有关人士称,“在能源行业,国家的反腐应该还会有大动作。”这意味着能源行业下步将有更多的人员落马。
国家在能源行业反腐动作不断,彰显了中央对腐败“零容忍”的态度,有腐必反有贪必肃的坚定决心。对国家能源局乃至发改委来讲,一方面要配合中央的反腐行动,彻底肃清内部的腐败分子;另一方面,“亡羊”后还需及时“补牢”,避免刚铲除了旧的腐败,接着又产生新的腐败的不正常现象。
分析腐败根源是“补牢”的前提。事出总有因。能源行业查出了众多的腐败分子,必然存在滋生腐败的肥厚土壤。能源行业应正视自身问题,保持清醒头脑,弄清问题的根源。特别是能源管理职能部门,需认真反思在项目审批上拥有过多、过重权力的问题,反思行业潜规则的问题。通过对腐败现象进行刨根问底、追根溯源,从而为有的放矢解决腐败问题创造条件。
建章立制是“补牢”的基础。能源行业出现严重的腐败问题,需加强问题整改。整改的基础性工作,就是建章立制,扎牢制度这个“笼子”,以防止腐败的再度发生。建章立制防腐败,要结合能源行业特点,对症下药、标本兼治,形成行得通、能长期管用的制度规定。能源管理职能部门拥权自重一直为各界诟病,对此要有壮士断腕、刮骨疗伤的气魄和决心,敢于触动自身利益,通过简政放权,减少行政审批的改革创新,达到 “瘦身”、“塑型”目标。
提高制度执行力是保证“补牢”效果的关键。制度的生命力在于执行。制度制定出来后,关键是抓好执行。一要加强警示教育。能源行业落马官员多,要作为反面教材,起到警示警醒的作用。二要加强宣传。培养法纪制度意识,夯实人员的思想根基。三要推行反腐“责任清单”。从上到下落实责任,特别要落实好党委的主体责任,纪委的监督责任。
国家能源局在3个月内有5名官员落马,体现出反腐的成效。人们也期盼能源行业能够“亡羊补牢”,取得防腐的成效。
作者姓名:向秋