时隔近3年,梁博回忆起自己被指“超生”遭关押的经历,依然激动,“他们连公职人员都敢关,老百姓算什么?”开除公职前,梁博是山东临沂莒南县一镇财政所所长。(澎湃新闻网,12月26日)
近日,澎湃新闻报道山东临沂“超生户”因无力缴纳14万社会抚养费,被计生部门关押7天。7天后,临沂费县又爆出一村妇“接计生罚单后死亡”事件,一时将临沂推向风口浪尖。
实际上,事发后,澎湃新闻寻访10多位当事人,多家涉事宾馆,证实关押“超生户”并非个案。“超生户”被关押背后,既有暴力执法惯性,也因底层群体淡漠的维权意识,当事人在频繁投告无果的现实下,被迫选择了忍耐。
按照法律要求,征收社会抚养费本有严格的程序,在申请法院强制执行前,需经过立案、调查、下达征收通知、劝说缴费等前置程序。近年来,暴力征收现象在很多地方已有改观,但近期爆出的多起事件让临沂成为“例外”。
对于没有缴纳社抚费的群众,政府竟然不按程序,随意关押“超生户”,如此行为置法律于何处?与此同时,暴力执法损害的更是政府形象。
多年来,乡镇计生干部因非法拘禁构成犯罪的不少,但真正被依法立案、依法起诉、依法判实刑的却是寥寥无几,往往大事化小,小事化了,根本起不到应有的警戒作用。客观上造成了对此类违法犯罪行为的放纵,导致乡镇计生干部非法拘禁侵权犯罪一再发生。
所以,笔者认为,对于暴力执法、非法拘禁群众的乡镇计生干部,必须大力惩戒,同时还要加强乡镇干部的法律教育,杜绝类似案例再次发生。
(作者:小丁锦)