秸秆禁烧“罚”好还是“法”好

2015-10-14 15:43:10   TBV   评论:0

据新浪网消息,河南国家级贫困县因秸秆禁烧被罚2000万元。

    秸秆处理近年来由于农村生活燃料的改善,燃气和其他一些燃料取代了秸秆,就给秸秆处理带来了很大的困难。

    中青在线讯(中国青年报·中青在线记者 潘志贤)随着冬小麦陆续开始播种,河南省周口市太康县环保局副局长陈慧娟终于可以稍微松口气。之前的半个多月里,每天早上9点到晚上11点,她都要在自己 负责督导的4个乡镇里跑上几个来回,查看禁烧指挥部里乡镇干部的在岗情况。

  秋收季节秸秆焚烧是产粮大省河南每年都会遇到的问题。今年,河南省尤为重视秸秆禁烧工作,来自官方的消息,河南省政府今年成立了9个督查组督查禁烧情况,每出现一个火点,省财政扣拨所在地县(市、区)财力50万元。然而,进入秋收农忙以后,截至10月7日,河南全省共监测到228个火点,主要集中在10月1日,当天有206个火点;18个省辖市中仅周口市就有火点115个,占全省总数的50%。因秸秆禁烧不力,河南10多个县(市、区)政府主要负责人被集中约谈,国家级贫困县周口市太康县更是因此被先期经济处罚2000万元。

围绕秸秆焚烧的讨论,在微博、微信及其他各种网络平台上形成了社会热点,不少网友表示:对于秸秆焚烧,一味地堵远远不够,如何做好合理疏导,才更加令人期待。那么,为什么一些村民选择焚烧秸秆呢?中国青年报记者在采访中了解到,当前普通农户如果种3亩地,来自秸秆的总收入只有100多元,却要支付收集和搬运秸秆的人工费和运费,导致农民出售秸秆的积极性不高。此外,还有少部分农民对秸秆的认识有误区,甚至认为焚烧秸秆对种地有好处,比如可以杀死病虫、焚烧后形成的草木灰可以肥田等。种种原因照成了秸秆禁烧的难度加大。以致国家级贫困县周口市太康县更是因此被先期经济处罚2000万元。全国其他地方政府也为此大为头疼。

  “罚”看来也是治标不治本,今年罚了,那明年呢?既然“罚”不行,那我们是不是只有想“法”呢?有网友评论说,“秸秆禁烧应堵疏并举,禁烧的同时引导农民综合利用,同时加大对秸秆利用的攻关力度和补贴力度,使秸秆综合利用成为农民增加收入的一个增长点。现实倒逼相关部门和各级政府,要摆脱秸秆禁烧年复一年的应急式治理模式,必须要疏通秸秆的出路。”秸秆综合利用不能停留在纸面上,更不能光靠行政命令,需要借助市场的力量,依托规模化企业、专业合作组织、农民经纪人等,建立科学合理的 秸秆收集贮运体系,提高比较效益。”也有网友表示,鼓励和支持农民使用先进技术和机械进行秸秆还田,通过加大补贴等方式,减轻农户因秸秆还田而增加的成 本。农民有了“获得感”,才会有动力自觉参与其中。

责任编辑:dr  来自:独饮

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