据中央纪委监察部网站消息，陕西省纪委通报6起公款出国(境)旅游案例。其中，咸阳市永寿县交通局局长安荣辉，公款赴欧洲8国旅游，受到党内警告和行政记过处分，退缴有关费用。(来源:9月19日人民网)
但我们从通报中看到，对于公款旅游的处罚，几乎是党内警告和行政记过处分，退缴有关费用。既已违规，接受处罚也是天经地义，但细心的群众会发现，这样轻描淡写的处罚，到底会起到处罚的作用和效果吗?这对违规者而言几乎“不痛不痒”，因为最关键的“乌纱帽”保住了，现在怎么样以后还继续怎么样，对他来说并不影响。而至于“退缴有关费用”更不值一提，花点钱便可“买平安”?
宁夏近期出台了《因公出国(境)管理办法》，准备对花公款出国(境)旅游的行为予以严查，但凡在出国(境)游方面严重违规违纪的单位，公务出访计划将一概“拿下”。这显然是相当值得称道的做法。
在任何一个领域，都出现了这样一个现象，违规、处罚，再违规、再处罚。比如全球500强的某某超市，不断出现食品安全等违规现象，工商、卫生等部门也对它进行处罚，但隔一段时间还是会出现同样的违规现象。究其原因，还是惩罚的力度不够、不严，不会对他造成任何影响。“上有政策、下有对策”，对超市来说，违规获得的利润，是处罚金的几十甚至几百倍，你不断地罚，他不断地违，造成了一种恶性循环。不但不能解决这些违规现象，也让相关部门所制定的制度和处罚束之高阁，如空中之剑毫无意义。如果发现一起违规现象，动辄罚没违规产品的全部收入，或者停业整顿，相信没有哪个超市敢越雷池一步了吧。
其实，当前禁止官员公款旅游，并不缺少制度法规和相关政策。《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》规定，禁止用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐，禁止巧立名目旅游。《中国共产党纪律处分条例》规定，以不正当方式谋求本人或者其他人用公款旅游，情节较轻的，给予警告处分;情节较重的，给予严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务处分。《加强党政干部因公出国(境)经费管理暂行办法》规定，党政机关不得接受或变相接受企事业单位资助，或向同级机关、下级机关和下属单位摊派、转嫁费用……各种禁止公款旅游的规定很多，但公款旅游现象依然存在，难以根除“风景路上的腐败”。
公款旅游屡禁不止的一个原因，是相关的制度法规还不健全，不完善。但更重要的原因还是由于处罚力度不够。雷声大雨点小。真正被问责的并不多，媒体偶尔曝光的，处理力度也不够，大都退钱、检讨、警告等了之。处罚成本低是导致官员更加明目张胆的变通公款旅游的直接原因。
笔者认为，整治公款旅游重在制度的落实，惩处要动真逗硬。要让群众看到狠刹公款出国游的勇气和决心。我们相信只要对公款出游实行“零容忍”，凡组织公款旅游者和实际公款出游者，一律严惩严办，发现一起，就严惩一起，不得以任何借口推脱，形成强有力的震慑力，那此类事件必然大幅减少。
作者：夜小雨
