自去年以来,关于正在制定中的高考改革方案,不断有媒体根据业内人士提供的消息,“曝出”方案的部分内容,有些还相当详细,甚至包括了具体科目和确定的时间表。每一次的新闻都引起了社会的广泛关注和讨论。但吊诡的是,几乎每一次当事人都会在事后出来“辟谣”和“澄清”,声称相关消息系“媒体误读”,仅代表“个人观点”。以至于教育部发言人续梅很辛苦,每一次都要为此面对媒体不断重复强调相同的辞令。(2014年5月23日《新浪网》)
高考,永远是一个让人爱恨交加的话题。一方面,人们对高考趋之若鹜,但另一方面,人们对高考制度的质疑和批判也从来就没有停止过,痛陈高考制度弊端、呼喊高考改革、甚至要求取消高考制度的声音此起彼伏:指责高考制度成为应试教育的指挥棒,影响了整个学校教育的内容和评价方式,致使学校、教师、学生、家长围着高考转,片面追求升学率,学生一考定终生,负担和压力日益加重,高分低能现象层出不穷等等。因此,改革迫在眉睫!
2013年党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》最权威最详细描述了招生和考试改革的框架,其核心内容是招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制,从根本上解决一考定终身的弊端。
据悉,此次高考改革路线图的内容包括:一,实施把普通本科和高等职业教育入学考试分开的人才选拔方式;二,完善高中学业考试和综合素质评价,引导学生学好各门课程,克服文理偏科现象;三,部分科目实行一年多考,减轻学生高考压力;四、完善高考招生名额分配办法,清理规范升学加分政策,维护考试招生公平公正;五,加快建立多渠道升学和学习立交桥,为学生成长成才提供多次选拔机会。
那么,推进中国高考制度改革的现实意义都有那些呢?
一、科学选拔人才。
教育的目的是什么?是使每个人得到自由、充分的发展。但在当代中国,高考的本质远远超出了考试甚至是教育本身。改革开放30年,我国教育事业发展主要表现在两个方面:一是实现了免费义务教育;二是实现了高等教育的大众化。比较两组数据:去年1050万人报名参加高考,录取近600万人;1977年恢复高考,当年570万人参加高考仅录取20万人。高考已经由淘汰型的“考你不行”发展到了适应性的“考你行”。每个人受教育的年限、环境、家庭等各方面的影响是不一样的,兴趣、爱好、个性以及职业理想也是不相同的,通过考试的方法把你的长处考出来,看你最适合干什么,也是教育以人为本的表现。
建设人力资源强国需要方方面面的人才。高考要适应社会对以人为本、注重个性特长的选拔方面提出的更高要求,深化考试内容、形式的改革,根据不同类型、不同层次的教育差异性需求,探索建立多渠道、多层次“立交桥”,促进人的选择性、多样性、全面化的发展。
二、促进学生健康发展。
高考制度改革,是减轻学生过重课业负担的指挥棒。改革纵横交错,从坚持义务教育免试就近入学制度起步,试行学区制和九年一贯对口招生,到推行初高中学业水平考试和综合素质评价,再到加快推进职业院校分类招考或注册入学,逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制,探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考,考试指挥棒挥向减负、减压力,为促进青少年身心健康、体魄强健提供空间。是拓宽终身学习通道的推手。改革将在试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换方面迈出新步。待系列配套政策跟进后,有望搭建起人才成长的“立交桥”,从根本上解决一考定终身的弊端,促进学生健康成长,使我们的教育更好地满足人民的需求、社会的需要。
三、维护社会公平。
高考之所以被社会和老百姓关注,一是在当今社会,高考依然是改变人们命运的重要途径。二是高考是通过实践反复证明的,迄今为止最为公平的一个选拔制度,高考分数作为主要的录取依据,具有相当的合理性。然而现实中,重点高校本地化、农村生源逐渐减少等区域不公平现象仍然存在。
在我国现实的社会诚信制度还不太完善的情况下,教育公正成为衡量社会公平的一个底线,社会民众对高考改革的公正性、公平性、权威性和规范性提出了更高的要求。对于考试制度来说,公平是首要价值。如果损害公平,则制度完善就失去了前提。高考改革既不能拿学生的前途及社会稳定来轻易做实验,也不能等有一天诚信机制健全了再来搞改革。高考只有在健全制度,实行严格管理和有效监督这三方面进一步规范和完善,以公平、公正为改革的出发点和落脚点,社会才会接受,民众才能放心。
作者:秦二皓