随着党的群众路线教育实践活动强力推进以来,石宝工商所立足工商职能,创新服务模式,以行政指导为契机,进一步形成以促发展为目的、谋出路为理念、强监管为手段、抓产业为特色的综合服务网络。
一、重视区域经济发展的紧迫性,多角度提供帮扶。
重视经济发展的首要地位,以工商事务为重点,做深指导工作。深入辖区企业了解打假维权的需求,以案说理阐明打假的重要性,介绍打假的各种方式,解答企业对打假维权中存在的疑问。指导辖区企业规范合同管理,对已订立合同的合法性、可行性主动帮助其审查,防止出现霸王条款等不必要的纠纷或合同欺诈。以新《商标法》出台为契机,强化辖区企业对商标的认识,以及详细解读商标专用权质押贷款的申请条件、手续流程等。
二、重视中小企业转型的敏感性,多手段激发活力。
牢牢把握政策方向,以工商职能为引导,做细指导工作。广泛开展调查研究,受众群体面向企业、个体工商户、消费者、地方政府等,拓宽信息渠道,掌握准确数据。简化个体工商户登记注册程序,将所需前置许可条件以公示栏等形式进行发布。因地制宜,鼓励部分企业向养殖、种植、小商品及旅游等领域转型,加大农民专业合作社政策力度倾斜,最大限度协助其实现产业转型。
三、重视行政执法推进的针对性,多方式巩固成效。
从严控制,以依法行政为支撑,做实指导工作。对辖区各类市场主体进行市场准入预警、规范经营预警、案前案中案后审批、轻微违法的说教等防控工作。对于进入一般程序的案件,针对当事人的主观意图、违法情节以及后果,正确使用自由裁量权,严格办案程序,对当事人做到态度平和,自觉接受社会各界的监督。开展案件回访,询问被处罚对象的想法,征询好的意见和建议,就执法人员在办案过程中是否存在失职等进行调查。
四、重视管理格局分布的有效性,多侧重突出优势。
分步骤、有重点,以政策法规为抓手,做好指导工作。以白酒、酒糟粉生产经营为重点,实现工业反哺农业,农业支撑工业,加速中低端产品入市效速,相关配套服务跟进。以杨梅种植、杨梅酒产业、马头羊养殖、核桃种植为中心,鼓励外出务工人员回乡创业,帮助其分析市场行情及走势,严格按照县局“一人一片区”服务模式提供帮扶。主张集约化发展,针对辖区内砂石厂、砖厂数量多、规模小等特点,开展行政约谈,依靠县府关于非煤矿山关闭重组精神和工商职能,面对面沟通,力促企业配合管理、支持管理。
作者:戴庆